1. Masukkan tepung terigu, telur, dan susu bubuk ke dalam sebuah wadah, lalu diaduk hingga bahan-bahan tersebut tercampur rata. Taburi dengan gula pasir dan garam halus secukupnya. Aduk semua bahan tersebut hingga semuanya tercampur merata.
2. Uleni adonan, sembari ditambahkan sedikit air. Sembari menguleni, masukkan sedikit demi sedikit mentega ke dalam adonan. Teruskan menguleni adonan hingga menjadi kalis dan tidak lengket di tangan.
3. Bentuk adonan roti menjadi bulat-bulat, masukkan ke wadah, lalu diamkan adonan roti selama kurang lebih 20-30 menit. Setelah itu, bentuk adonan roti menjadi pipih, kemudian masukkan potongan gula merah yang sudah di serut hingga berukuran kecil. Bentuk kembali adonan menjadi bulat, kemudian setelah itu diamkan sejenak agar adonan mengembang.
4. Gulingkan adonan ke dalam tepung roti, hingga seluruh permukaan adonan tertutupi oleh tepung roti. Apabila sudah siap, siapkan wajan untuk menggoreng.
5. Panaskan minyak goreng terlebih dahulu, setelah itu masukkan adonan dan goreng hingga warnanya berubah menjadi kecoklatan. Apabila warna roti telah berubah menjadi kecoklatan, angkat dan tiriskan. Roti goreng isi gula merah siap dihidangkan.